《罗盘网》(KompasTV)于2月6日报道,印尼工业园区联合会(HKI)总主席山尼(Sanny Iskandar)表明,因为不少外国企业撤离或取消投资,使国家承受了巨大的损失。
山尼在雅加达举办的HKI研讨会后说:“如果做出总计,不单是撤资的厂商,加上取消投资计划的企业,损失可能高达一百多兆(triliun)盾。”而造成众多投资者闻之色变而决定“开溜”的原因之一,是当地社区组织(Ormas)的骚扰及流氓行为。
这些组织成员常滋扰园区的安全,譬如闯入厂区、请愿示威等。山尼对安打拉社表示,他们强迫在企业的运输、餐饮、建设等领域分一杯羹。政府应该保证投资者的安全,而工业园区是国家的重点工程。流氓行为让园区的厂商感到焦虑、惶恐。山尼举例说,甚至有某社区组织竟然嚣张得把园区工厂的大门强行封锁。“照片上很清楚,他们都穿着各样的迷彩服,不是警方依法封闭,这是社团所为,已发展到如此地步。”
印尼是东盟大国,近年的经济发展很好,吸引众多外企前来投资。但印尼工业园区内的厂商频遭涉黑组织干扰,对印尼投资环境造成负面冲击,影响外企在当地的发展。勿加西(Bekasi)、加拉旺(Karawang)、巴淡岛(Batam)及爪哇各地的园区成为涉黑组织的猎物,暴力抗议、封锁通道、扣押集装箱甚至封锁工厂,导致企业严重亏损。
印尼投资部(BKPM)宣称,政府将采取措施保障投资者权益,维护稳定的工业环境,显示政府对该问题的重视及解决问题的决心。人力部副部长诺埃尔(Immanuel)也表示,将与国警总长讨论,采取联合措施打击扰乱工业园区运营的暴力团伙和社区组织。他强调,厂商的有序运营,不仅关乎企业利益,更涉及国家经济发展和社会安定。
然而,目前的执法力度是否能够持续有效地遏制涉黑组织的暴力行为?仍受到相关投资者的质疑。一些企业领导直接致信伯拉波沃总统,希望政府尽快介入并采取强有力的法律措施。部分厂商向 BKPM 申请安全保障,反映出企业对当前局势的担忧。
《亚洲周刊》第9期新闻眼刊文“地痞危害印尼营商环境 企业不堪骚扰撤资百亿”评论:“地痞流氓骚扰工业园区的活动已经造成数百亿美元损失,这包括已经进行投资,后来选择撤资以及还未进行投资就決定取消的项目。”“這些流氓多半敲诈和勒索在当地投资的公司,甚至包围或者封锁工厂和办公室,骚扰正常办公,要求缴‘保护费’或者分到一些好处。山尼指出,其中是穿着迷彩服的地痞流氓组织。”投资统筹部长罗山(Rosan Roeslani)称这些问题可以跟所在社区进行讨论,共同解決。
专家分析,工业园区能带来大量的税收,但有关税收方面,摄政区与高级行政当局在分配上存有分歧。有些行政当局基于整体的财政规划,希望能对税收进行统一分配,也许导致地方官对工业园区的管理产生不满,从而为涉黑组织的介入提供机会。
其次,工业园区的建设需要大量的土地,有些摄政区对土地的补偿标准有不同的看法,认为企业给予的补偿不足,或因行政当局在征用过程中没充分考虑当地居民的利益,引发居民的不满,涉黑组织挑拨民众的愤恨,对工业园区进行干扰,从中获利。
此外,工业园区会带动周边地区的发展,但有些与工业园区相邻的地方官认为自己没享受到园区发展带来的好处,例如就业机会、基础建设等方面。这种利益分配的不均衡导致摄政区对工业园区产生抵触情绪,甚至与涉黑组织勾结对园区进行骚扰。
由于历史原因,印尼政治生态复杂,不同的政治势力在各地都有一定影响力。有些地区的政治势力也许与摄政区或涉黑组织颇有联系,为了实现其政治目的,可能利用涉黑组织对工业园区进行滋扰,以达到打压竞争对手或争取更多政治资源的目的。
印尼有些地区治安管理相对薄弱,警力不足。使涉黑组织有机会在工业园区胡搞暴力活动,而警方难以及时有效地进行打击和制止。此外,涉黑组织可能与某些地方的强力部门存在某种勾结,形成了“保护伞”关系,进一步削弱了治安管理的力度。
涉黑组织对工业园区的暴力干扰是个严重问题,影响企业的生产经营,也对印尼的投资环境和国际声誉带来巨大挑战。这个问题需要政府、企业和社会各界的共同处理,为印尼工业园区的发展创造良好的营商环境,推动印尼的经济不断向前发展。
印尼工业部长阿古斯(Agus G.Kartasasmita)于17日在办公大楼对媒体说:“接到关于有流氓骚扰工厂运营的报告,若放任不管,将阻挠外资在印尼设厂的意愿。”媒体于27日报道,日企三垦公司(PT.Sanken)以及雅马哈钢琴(Yamaha)已决定停产,受影响的还有中资信义玻璃集团、富士康等大型投资项目,使工业园区受各界责难。
山尼所描述在工业园区横冲直撞的那些“迷彩服”,幻作投资者眼前的“迷彩”,成为印尼政府吸引外企、发展工商战略蓝图上的“迷雾”,让有识者扼腕叹息!
林 越 , 2025年3月4日













