（罗盘网雅加达讯）普拉博沃（Prabowo Subianto）总统决定将新国都努山打拉（Ibu Kota Nusantara, IKN），位于东加里曼丹省（Kalimantan Timur）北伯纳占•巴塞讯县（Penajam Paser Utara），在2028年确立为政治首都。
这一决定写入了2025年第79号总统条例Perpres No. 79 Tahun 2025），该条例涉及《2025年政府工作计划更新》，并已于2025年6月30日颁布。
条例附件中写道：“对区域的规划和建设，以及向新国都努山打拉的迁移，都是为了支持努山打拉在2028年成为政治首都的实现。”
该条例还详细规定了IKN在2028年成为政治首都的条件：
首先，必须建成新国都努山打拉核心政府区（Kawasan Inti Pusat Pemerintahan）及其周边地区。核心区面积需达到800-850公顷。
其次，努山打拉的办公楼建设比例需达到20%；住宅建设比例需达到50%，并且这些住房必须是合格、可负担和可持续的。
此外，努山打拉的基础设施可用性必须达到50%；其区域可达性与连通性指数应为0.74。
条例附件进一步解释：“为了建设新国都努山打拉的核心政府区及其周边，需要进行空间规划与布局，建设办公楼；建设合格、可负担、可持续的住房；建设配套设施，以及建设区域的交通可达性和连通性。”
另外，若要实现政府迁入努山打拉，必须满足的条件包括：调迁和/或派驻到努山打拉的国家公务员（ASN）人数达到1,700–4,100人，以及智慧城市服务覆盖率达到25%。
条例写道：“努山打拉的政府迁移与治理将包括国家公务员/国防安全人员（ASN/hankam）的调动，以及努山打拉智慧治理体系的实施。”
国会（DPR）第二委员会（Komisi II DPR）成员Muhammad Khozin对于《2025年第79号总统条例》中使用的“政治首都（Ibu Kota Politik）”这一表述提出质疑。
Khozin要求政府解释在条例附件中使用“政治首都”一词的变动。他指出，该条例同时修订了此前的 2024 年第109号总统条例（Perpres No. 109 Tahun 2024）《政府工作计划》。
他表示，“政治首都”一词是否意味着正式迁都，还是仅仅是一种称谓，需要得到明确说明。
Khozin解释，根据2022年第3号《新国都法》（UU No. 3 Tahun 2022 tentang IKN）第39条第1款，迁都必须通过总统令（Keputusan Presiden）正式决定。
在他看来，如果“政治首都”被理解为“国家首都”，那么这一决定应当成为国家所有权力机构（包括国家之外的机构、以及驻印尼的国际机构）的共同议程。
但如果“政治首都”仅仅意味着根据《新国都法》所规定的“政府中心”，那么就没有必要引入新的表述，以免引发公众疑问。（晖雯）
