包括美国及盟友提供3000亿美元伊朗重建计划、伊承诺不造核武等
【本报讯】 经过数月的打谈拉锯和多方斡旋，美伊双方终于宣布达成停战谅解备忘录。伊朗媒体15日曝光谅解备忘录草案的14点内容。美国政府一名高级官员当天表示，美国和伊朗已通过电子方式签署了谅解备忘录，但双方仍将于19日举行正式签署仪式。此外，特朗普15日称，谅解备忘录将在正式签署仪式后公布。
伊媒：所有战线立即并永久停战
伊朗迈赫尔通讯社15日报道，伊朗和美国谅解备忘录草案包括14点内容，但尚未得到双方官方的证实。具体内容如下：
在所有战线，包括黎巴嫩，立即并永久停止战争；
美国承诺不干涉伊朗内政，并尊重伊朗伊斯兰共和国主权；
30天内全面解除海上封锁；
美国承诺从伊朗周边撤出其军事力量；
霍尔木兹海峡将在30天内按照伊朗的安排重新开放；
暂停针对伊朗石油、石化产品及其衍生品销售的制裁，并允许伊朗完全使用相关金融收入；
美国及其盟友须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划；
进行为期60天的谈判，以达成最终协议。协议内容包括核问题、全面取消美国针对伊朗的一级和二级制裁，以及取消联合国安理会和国际原子能机构理事会针对伊朗的相关决议；
伊朗重申其在《不扩散核武器条约》中的承诺，不制造核武器；
在谈判期间，美国承诺不向地区增派军事力量，也不实施新的制裁措施；
在最终谈判的60天期间，解冻240亿美元伊朗被冻结资产。其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供；
建立监督机制，以推动协议落实执行；
最终协议将通过联合国安理会决议予以确认；
在解冻一半伊朗被冻结资产、暂停对伊朗石油的制裁以及解除海上封锁之前，最终谈判不会启动。最终协议仅涉及浓缩铀处置、铀浓缩活动、解除制裁以及伊朗经济重建计划等议题。关于伊朗导弹计划及其支持抵抗组织的问题，已被明确排除在议程之外。
万斯:海峡将长期开放、免费通行
中国央视新闻报道，美国政府一名官员在15日的一场记者简报会上说，特朗普和副总统万斯签署了电子版的谅解备忘录，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫代表伊朗方面签署了该文件，预计万斯及特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳将出席19日的仪式。万斯随后将带领美方进入下一阶段谈判。特朗普当天称，谅解备忘录将在正式签署仪式后公布。
新华社报道，万斯15日表示，预计美伊谅解备忘录将使霍尔木兹海峡“长期开放且不收取通行费”。然而，伊朗外交部发言人巴加埃当天则说，伊朗将在“特定时期内”负责霍尔木兹海峡安全通行管理，并将对相关航运服务收取费用。
另据国际航运信息平台“海上交通网站”显示的船舶追踪数据，液化天然气运输船“迪沙”号15日通过霍尔木兹海峡。这是美伊达成协议后首艘通过霍尔木兹海峡的大型能源运输船。
美国战略困局下的无奈之举？
新华社报道，分析人士指出，美伊达成该项协议实则深陷战略困局的特朗普政府的无奈选择。美国专家学者认为，伊朗战事是特朗普政府“全方位的战略误判”。军事上，美军行动未能迫使伊朗屈服，反而消耗大量资源，并暴露自身作战能力短板；经济上，霍尔木兹海峡航运受阻推高全球能源价格，反噬美国经济民生；政治上，美军行动遭到美国国内普遍反对，持续削弱特朗普政府的民意基础。此外，战事还动摇了美国与海湾国家的安全合作基础，使美国在中东的战略处境“大不如前”。
随着美国中期选举临近，特朗普政府一方面希望尽快从当前战事中脱身，另一方面又不得不顾及美国共和党内鹰派人士对伊朗的强硬立场。
路透社报道，两难之间，特朗普政府“几乎没有回旋余地”，此次美伊达成的协议，是无奈之下妥协的结果。
有美媒评论，折腾了许久，“我们不过是回到了原点”。
