今年10月9日,高市早苗当选自民党总裁,尚未任日本首相。中国常驻联合国副代表孙磊就在第80届联大第三委员会的辩论中,敦促日本正视二战期间日本军国主义对邻国发动侵略战争、实施殖民统治,犯下反人类罪行的历史。并对琉球现况提出:“停止对冲绳人等原住民的偏见与歧视”,以《联合国原住民利宣言》要求日本承认琉球自决权。
《琉球新报》报道,日本龙谷大学教授松岛泰胜表示,这是中国首次在国际场合上将冲绳人民定性为“原住民”。“原住民”一词无疑戳到了日本的“痛处”。长期以来,日本仅承认北海道阿伊努人为国内唯一的原住民,拒绝承认冲绳人为原住民,企图掩盖对琉球王国的非法侵略,对“系统性歧视”冲绳居民的行为视而不见,引发当地民众不满。
历史上,冲绳曾是独立的琉球王国,长期与中国明清王朝保持宗藩关系。1879年,明治政府以“废藩置县”为名废除琉球王国,改为“冲绳县”,史称“琉球处分”,琉球末代国王尚泰被软禁在东京。作为清的藩属国,此举未获清政府承认,也无国际条约确认。
资料记载,1943年11月23日晚,在埃及开罗,蒋介石率王宠惠与美国总统罗斯福会谈。罗斯福提出:“琉球群岛系许多岛屿组成的弧形群岛,日本当年是用不正当的手段抢夺该群岛的,贵国如想得到琉球群岛,可以交给贵国管理。”但蔣介石却希望中美共管。
两天后,蒋介石与罗斯福再次会谈时,罗斯福重提琉球群岛。但因蒋介石眼光短浅,又恐怕“惹恼”日本,仍然犹豫不决。蒋介石回到重庆后,“开始后悔没有接收琉球群岛”。担心这重大失误损害自己的政治形象,郑重叮嘱王宠惠:“就说我们没有根据。”
美国在朝鲜战场失利后,利用日本为“锁扣”布置岛链企图钳制中国。1971年美日私自签订《冲绳返还协定》。次年5月,冲绳施政权被美国“归还”给日本,但未获联合国同意。不过,美国只说给了日本对所谓冲绳的“控制权”,而不是琉球的最终归属权。
《波茨坦公告》指明日本领土仅本州、四国、九州、北海道四大岛,琉球是美国军事占领,所以“琉球主权未定”。琉球有近千年历史,尚氏王朝被日本侵占,琉球不是独立的要求,而是复国的问题。具备法理基础,若中国支持,琉球“复国运动”会有很大的动力。
《亚洲周刊》刊载韦六奇的“琉球地位未定论再浮起 福州渊源与琉球独立风云”评论:“中日关系恶化之际,琉球地位未定论又在国际舞台浮现,福建师范大学中琉关系研究所11月5日举办‘琉球学’学科建设研讨会,聚焦中琉五百年交流历史及文献保护。……质疑日本拥有琉球、改名冲绳岛的法理性,并没有获得联合国的承认,而琉球独立运动近年的兴起,也使得日本强加在琉球的‘文化压迫’和‘语言压迫’受到更多的关注。”
年初,约十万琉球人请愿自治公投。3月份,支持独立的“嘉利俱乐部”在琉球地方选举得15席,是不可忽视的力量。该组织主张摆脱美日控制,寻求独立或联邦制,建立国际军事交流平台。11月,又联合12个社团向联合国提交12万人的请愿书,控诉日本歧视原住民。琉球有自己的方言,到处留下中华传统印记,福州的渊源被琉球人所铭记。
如今,国际开始考虑用《敌国条款》清算日本殖民历史。那是二战后世界反法西斯同盟在《联合国宪章》中对日、德、意等法西斯国家订立的约束性条款,防止法西斯再威胁和平。日本自1956年入联后一直请求删除这条款,指其有歧视性。联大1995年通过决议,建议安理会考虑删除条款。但因涉及《宪章》修改,程序复杂而冗长,至今还未能实现。
“敌国条款”由《联合国宪章》第53条、第77条及第107条构成。第53条:即使未经安理会批准的情况下,也可对“旧敌国”采取行动。第107条:不禁止“负行动责任之政府”对敌国采取或受权执行之行动。意味着中国可以对日本这个“旧敌国”动手!
近来,冲绳知事玉城丹尼带着大队人马,踩着600多年前琉球与中国的历史足迹,祭拜在中国安眠的祖先。玉城是琉球原住民代表,这并非普通的“参拜之旅”。琉球到底归谁?日本总说是自己的,根据历史资料是“主权未定”,而美国用军事基地“圈地”,作为“冲绳”的原住民,琉球人有自主决定的“权力”。中国当然会尊重、等待时机。
廖省 • 林 越













