有关雅万高铁(KCJB)或Whoosh项目的债务争议,自从普拉博沃总统作出“有关高铁项目的债务没有问题”,并斩钉截铁地说他“将对此承担责任”的声明后,“问题”便一锤定音,甚且将国人引向关注高铁延伸的议程上。
今年11月初在Tanah Abang Baru车站,普拉博沃总统就高铁项目的债务争议发表了一席发人深省的讲话。他认为高速铁路这样的现代化交通基础建设不应中途停滞,因为它所带来的社会、经济和环境效益远大于目前引发褒贬不一的财政负担。
他更指出,“为公共利益提供的所有技术设施均存在‘公共服务义务(Public Service Obligation/PSO)’机制”。即是说,政府应负责推动对社会经济发展具有重要意义的各项公共服务,其中包括公共交通系统基础设施的建设和设置。为此,他豪爽地表示印尼“国家将负责每年摊还1.2万亿印尼盾(折约7,186万美元)”的债款给债权方,同时提出继续保持与中国合作修建雅万高铁或Whoosh东延高铁走廊线路的新设想。对此,总统说:“我意不要只到泗水,但到外南梦(Banyuwangi也译作“巴纽旺宜”),高铁要修到外南梦!”
总统的建议很快地得到外南梦县长伊博•菲斯蒂安达妮(Ipuk Fiestiandani)的热烈支持,称“这对我们的地区,特别是外南梦的市民是个值得高兴的消息!”她认为通往外南梦高铁的开通将加强区域的互联互通,推动旅游业发展,并加速来往于爪哇岛东端的物流配送,因外南梦拥有印尼最繁忙的港口之一的吉打邦港(Pelabuhan Ketapang)。
据了解,雅加达-泗水高铁延长项目本已被纳入印尼交通部长令2020年第KM 296号<<国家铁路总体规划>>网路发展计划之中。然而,由于受到债务问题影响以致项目久久未能启动执行。现在有了国家首脑的背书,料后续进展将会出现转机。
据悉,爪哇岛地形呈东西狭长,虽非大岛,但却拥有占全国一半人口,物流、基础设施和制造业相对集中、发达,为印尼经济和人口中心。就当前全岛交通网络,大型公共交通仍以火车运输服务为主,或成为社区经济成长的脉动。因此,无论从系统或其他方面来说,为适应社会日益活跃的需要及实现民生福祉,发展高铁建设特别显得具重要意义。
事实确也如此。当初雅万高铁建成试营运后,印尼官方和民众无不欣喜、赞赏。首先,看到其优异性能和美丽动感的外观,当局特赋予高铁以一个非常形象的命名Whoosh。正式运行两年来,高铁的社会经济效益有目共睹,特别是方便市民通勤,同时带动沿线地区经济,总之高铁效应开始深入民心。原来这条被定为印尼国家战略工程的项目,恰恰是中印尼两国元首,即共建“一带一路”理念和“全球海洋支点”构想对接、中印尼两国务实合作的标志性项目。所以,两方政府都有责任与义务,维护好Whoosh经营有效,就是维护两国的友好合作和两国人民的睦邻关系。
还有,普拉博沃总统讲话中特别提到“我认为最重要的是我们掌握技术”。应点出,这是指中国在提供高铁建设中实施包括帮助培训印尼本土员工的全面技术和产业链转移。据说现已有五百多名当地人员完成全面培训,具备独立运营雅万高铁的能力。总统对此非常欣赏,并予以高度评价,视作这是“与中国合作的象征”。
是的,中印尼友好合作对中国推动多极化外交、积极深化两国战略伙伴关系,乃至建立世界命运共同体的倡导将有所帮助。当前印尼提出保持再与中国携手合作建设高铁延长线计划,虽然双方仍未就方案举行正式谈判,但总体上该计划均符合各自的需要与利益。
祝愿中印尼在贯穿爪哇岛的高铁建设中携手合作,再造新篇!
曹世木













