10月28日，在中国国务院总理李强和马来西亚总理安瓦尔等东盟领导人共同见证下，中国商务部部长王文涛与马来西亚投资、贸易和工业部部长扎夫鲁分别代表中方和东盟方，在马来西亚吉隆坡签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。在全球经济面临诸多不确定性之际，3.0版升级议定书的签署不仅是中国与东盟共同推动高质量开放合作的重要举措，更展现了区域国家携手应对全球经济挑战的决心，必将为包括印尼在内的区域经济发展注入新动能。
升级：从“关税让利”到“规则共建”
中国与东盟自2002年开启自贸区建设进程，从最初的1.0版、2.0版发展到如今的3.0版，我们共同见证了双方持续推进区域经济一体化的探索与实践。
相较于早期以削减关税与扩大市场准入为核心的合作模式，3.0版升级议定书标志着双方合作迈入“制度赋能”和“规则共建”的新阶段：在延续传统贸易投资领域合作的基础上，还纳入了数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等9个新增章节。
从聚焦货物贸易降关税，到拓展服务贸易扩市场，再到瞄准规则标准促融合，中国—东盟自贸区不断升级，3.0版更是通过规则对接、标准互认、机制互通，进一步夯实产业链供应链协作基础，推动自贸区合作从“要素流动型开放”迈向“制度型开放”新阶段，清晰映射出区域经济合作持续深化的发展轨迹。
扩容：聚焦“数字”“绿色”双重引擎
值得关注的是，3.0版新增了数字经济和绿色经济合作内容。从自贸协定发展角度来看，相关内容已超出传统贸易协定范畴，是全球产业链变革和经济可持续发展的核心议题，将有利于双方推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化。
在数字经济方面，双方将以数字贸易便利化为核心，推动电子发票、电子支付、无纸化贸易等环节的“无缝”衔接，同时强化数据管理、网络安全、人工智能等领域合作，帮助企业挖掘新兴数字技术带来的发展机会，共同维护网络安全。此外，还增加了鼓励中小企业参与的条款，提高社会参与度，着力解决“数字鸿沟”问题。
在绿色经济方面，双方确立了绿色贸易、绿色投资、循环经济、可持续金融、绿色技术、绿色标准、可持续能源、数字化绿色化协同发展8个优先合作领域，贯穿研发、融资、生产、消费、回收全链条，将为打造区域经济绿色引擎、实现高质量发展提供重要支撑。
放眼东盟，随着工业4.0战略深入推进，印尼能源绿色转型步伐稳健，人工智能和数字经济等新兴领域快速发展。相信3.0版将进一步推动印尼产业转型升级和数字化绿色化发展，持续创造就业，让更多的企业和更广泛的民众从区域经济一体化中获得实实在在的好处。
共赢：开启经贸合作新篇章
当前，保护主义、单边主义、逆全球化抬头，世界经济和国际经贸合作面临新的困难挑战，全球发展处于关键十字路口。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，充分体现了中国与东盟坚定支持多边主义和自由贸易的共同承诺，将为区域乃至全球经济增长注入更多信心和动力，开启合作共赢的新篇章。
在中国－东盟自贸区政策红利推动下，中国连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。今年前三季度，中国对东盟的进出口总值5.57万亿元，同比增长9.6%，占中国外贸总值的16.6%，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。聚焦印尼，双边贸易优势高度互补、结构不断优化、前景日益广阔：2024年中印尼双边贸易额达1478亿美元，同比增长6.2%，中国连续12年保持印尼最大贸易伙伴；今年上半年，双边贸易额达765亿美元，同比增长11.8%。
2013年10月，习近平主席曾在印尼国会提出“携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体”的倡议。着眼未来，中国—东盟自贸区必将与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协同发力，进一步推动区域经济整合，有力促进中国—东盟命运共同体建设，为亚太地区的长期稳定与繁荣发展注入新动力。
