伯拉波沃总统一上任就委任斯丽•穆莉亚妮重新成为财政部长。这使她成为我国历史上第一位连任三届政府的财政部长,即在尤多约诺政府期间(2005年–2010年),佐科维二届政府期间(2016年–2019年,2019年–2024年)。斯丽•穆莉亚妮上任财政部长,把原来要在财政部之外,另设国家收入机构(BPN)的计划取消。
穆莉亚妮部长于10月14日(周一)受伯拉波沃召见。召见后,穆莉亚妮向记者说,她是被要求在伯拉波沃–吉伯兰内阁重新出任财政部长的。她说,伯拉波沃总统非常重视国家财政预算案的社会影响。她和伯拉波沃进行相当长的讨论。当要组建内阁时,伯拉波沃要求她重新当财政部长。
穆莉亚妮重新当上财政部长,民众有各种不同的反应。一方面,穆莉亚妮重新领导财政部,表明了她仍然受到经营界和市场的信任,不论是在国内或者在国际。她拥有坚守纪律的国家财库长的声誉,经常被称为“吝啬小气”的财长。另一方面,穆莉亚妮重新任财政部长,也令人吃惊。因为在这之前,穆莉亚妮已经多次发出信号,她在伯拉波沃政府不再当财政部长。虽然不那么明显地说这件事,但在近十个月期间,民众认为穆莉亚妮将不再当国家财长。在公共场合,她多次做出这样的示意。
很多人估计穆莉亚妮不将继续当财长,因为她在财政金融领域措施,与伯拉波沃相当不同。其中的分歧是把财政部门一分为二和组建国家收入机构(BPN)。国家收入机构是伯拉波沃在总统大选竞选时提出的主要纲领,除了免费营养餐纲领。成立国家收入机构甚至已经列入伯拉波沃–吉伯兰的最佳八大快速纲领(Asta Cita)。国家收入机构经常被炫耀是提高国家收入比率成23%的出路。
根据这个计划,国家收入机构将处理国家收入的所有方面,从税收,海关进出口税与印花税,直到非税务收入。而财政部将是处理政府开支,融资,中央与地方政府的财务关系,以及其他国家财政管理事务的职能。
财政部一分为二计划不是在伯拉波沃时期才出现的新课题。在这之前,这个计划多次出现,几乎在佐科维时期实行,但是也常常取消。这期间穆莉亚妮被视为最反对这个计划的,虽然在伯拉波沃当选总统后,她谨慎地对这个计划不作太多的评论。
财政部税务总署前公务员Raden Agus S,现在是Botax Consulting税务咨询机构创办人之一。他说,这个计划由于穆莉亚妮的反对,多次被取消。穆莉亚妮说,组建国家收入机构不会在她任职期间。她的理由是,如果这个机构与财政部分开,会使财政部的协调更困难;另一个理由是,财政部会比过去缺乏威慑力,因为不再处理国家收入,主要是税收以及海关进出口税。随着穆莉亚妮重新当任财政部长,组建国家收入机构的计划也束之高阁。穆莉亚妮于10月14日被伯拉波沃召见后说,伯拉波沃谈了关于财政部是统一体。没有讨论国家收入机构的问题。
经济统筹部长艾尔朗卡也向记者说,财政部的地位不变。税务总司与海关总司不从财政部分开。不仅没有成立国家收入机构,伯拉波沃增加财政部副部长人数,从两人成为三人。除了在佐科维时期,当第一和第二副部长的Suahasil Nazara和Thomas Djiwandono以外,伯拉波沃已经委任资深经济学家Anggito Abimanyu为财政部第三副部长,推测他将处理国家收入。有关国家收入机构,Anggito Abimanyu只说,至今还没有成立国家收入机构的指令。在财政部内部,首先讨论的是如何寻找最好的战略,所有战略部署是最大限度的提高国家收入。
经济与法律研究中心(Celios)公共措施主任Madia Wahyu Askar认为,如果财政部一分而二,成立国家收入机构,不能保证国家收入和财政管理程序会更好。尤其是成立新机构,需要时间和非常成熟的准备,认真组建机构的基础设施和管理程序。但是,撇开成立国家收入机构,财政程序的问题,特别是税务收入,确实需要改善。需要追赶的是如何在未来最大限度提高国家收入,而不需要增加新的机构。因为目前我国的状况是不怎么良好的。
一方