(香港中通社讯)冬季降临,乌克兰前线持续胶著。美国白宫4日发出援乌资金告罄警告,欧盟的500亿欧元援乌计划亦被指出现危机。乌官员及西方舆论称乌克兰面临“存亡时刻”。受访专家认为,俄乌战局胶著,优势难分,西方仍未放弃乌克兰,会继续提供援助。
拜登政府12月4日向美国国会发出紧急警告,称美国向乌克兰提供武器和经济援助的资金将在今年年底用完,这将使乌克兰在俄乌战场上被“击碎膝盖骨”,需要批准新的数百亿美元援乌资金。白宫管理和预算办公室主任沙兰达•扬在给参众两院领导人的信函中写道:“我们已经没有钱了,且几乎没有时间了”。
拜登政府的援乌计划在国会受阻,遭到共和党极右派竭力反对。共和党人正以修改边境政策作为同意援乌的条件,据美国全国广播公司(NBC)5日报道,参议院初步谈判破裂,乌克兰总统泽连斯基将透过视频在参议院演讲游说。
中国社会科学院欧洲问题专家田德文5日接受香港中通社采访时直言,美国年底前能够批出新的援乌款项。相对于美国的庞大军费,援乌只占极小比重,当前还不至于枯竭。两党讨价还价到最后,仍要维持援乌基本盘,中断援乌不符合美国利益。
旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑同日接受香港中通社访问指出,美欧对乌援助一直无法满足乌克兰需要,且问题愈来愈突出。对乌克兰而言,当前只是具体一项议案被卡,真正的危机要等美国大选临近,两党围绕援乌议题斗争白热化之时。
另一边,欧盟承诺给乌克兰的500亿欧元援助,也被指可能无法兑现。英国《金融时报》援引官员的话报道称,由于德国预算危机和欧洲极右翼政党地位的加强,使欧盟的预算谈判变得复杂化。
欧盟5日召开会议,开始辩论12月欧盟领导人峰会的协议草案,据悉议题包括“与乌克兰开启入盟谈判”。乌副总理斯特凡尼希娜将此次峰会称为乌克兰的“存亡时刻”。
“乌克兰入盟几率是零。”田德文指出,当前欧洲政治混乱,且欧盟吸纳成员国须经过漫长程序,包括确认成为候选国,经过司法改革、经济体制改革、法律改革等,均须达到欧盟标准。至于欧盟的援乌金额,相信会给出,只是如何给,多少年到位,还未可知。实际上援乌以美英为主,欧盟的援助微乎其微。
目前,乌克兰已承认其夏季反攻失败。而随著冬季降临,前线冰冻,乌最高军事官员承认战争陷入僵局。乌克兰是否到了“存亡时刻”?
田德文认为,俄乌战场仍处于胶著状态,每日均有攻守,不能判定谁占上风。且近期乌克兰大雪,自然条件不足,未发生大规模战斗。乌克兰基础设施和电力工业受到严重破坏,不具备“造血”功能,若西方切断援助乌克兰将无法存活,但这一前提不存在,仅是西方媒体的渲染。
宋鲁郑认为,俄乌冲突近两年,已陷入僵持状态,双方均无能力扩大战果,也未出现一场战役能够扭转战局。若美欧中断援乌,乌军将丧失作战士气,只能停火妥协。但目前看来,美欧仍未放弃乌克兰,仍会努力解决援乌的资金困难。(香港中通社记者 王丰铃)