（香港中通社讯）当地时间9月6日，东盟秘书处发表第43届东盟峰会主席声明，确认菲律宾将取代缅甸担任2026年东盟轮值主席国。
缅甸原本将会在2026年担任东盟轮值主席国。在东盟正式公布前，菲律宾总统马科斯已率先表示，菲方准备好接替缅甸的职务，但未有解释原因。
近来中菲关系因为在南海的争端而陷入低谷，菲律宾担任东盟轮值主席国对南海局势又会带来什么影响？
资料显示，东盟轮值主席国有权设置议程，主席国过去曾删掉一些议程，尤其是南海问题。
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆6日接受香港中通社访问时认为，菲律宾担任东盟轮值主席国，肯定可以更方便利用自身的主席国身份，在东盟内部推动和南海相关的议题。
但代帆指出，由于东盟必须发出对外一致的声音，所以菲律宾必须考虑东盟的整体意见，不能随心所欲利用东盟身份对外炒作南海议题。所以，菲律宾可能更多时候还是会以自身的单个国家的身份，来推动或配合美国炒作南海相关的议题。
对于菲律宾取代缅甸担任2026年东盟轮值主席国，代帆相信东盟主要是考虑到缅甸政局和内部的问题，若由缅甸主持峰会，可能会伤害到东盟的国际形象。
代帆表示，长期以来，东盟国家对缅甸在处理内部问题上是非常不满的，但东盟奉行不干涉他国内政原则，所以在处理这种内部纠纷上比较“含蓄”。由菲律宾取代缅甸主持2026年东盟峰会，也代表了东盟国家对缅甸的一些不满。
《东盟宪章》规定，东盟轮值主席国每年轮换一次，按照成员国英文名称的字母顺序排列。按照排列，2026年原定由缅甸担任轮值主席国，缅甸弃任，则由菲律宾取代。
翻查资料，缅甸1997年加入东盟，至今已达26年，此前也曾因内政问题迫于西方国家和东盟压力而弃任2006年东盟轮值主席国。
（香港中通社记者 黎金良）
