(香港中通社讯)中菲仁爱礁主权争端再激化,菲律宾政府7日召见中国大使,提出措辞强硬的外交抗议。中国外交部8日再促菲律宾立即从仁爱礁拖走“坐滩”军舰,重申希望双方尽快谈判。欧盟、澳大利亚和日本则追随美国,群起发声指责中国。美西方是否要让菲律宾变为“印太乌克兰”?
中菲军舰8月5日在仁爱礁附近发生冲突之后,菲律宾政府7日召见中国大使,提出了措辞强硬的外交抗议。菲律宾海警和外交官员同日还举行新闻发布会,展示了视频和照片。菲律宾国家安全委员会高官马来亚宣称,菲律宾“永不放弃仁爱礁”。
中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒8日接受香港中通社记者采访时指出,菲律宾态度强硬有几个原因,其一是马科斯要回应国内不同势力的诉求,其二是菲律宾意图炒作事件,给中方制造舆论压力;其三是美国给予了菲律宾非常强烈的错误信号,一旦中菲发生冲突,美国随时介入。
陈相秒分析认为,依据中菲在仁爱礁的军事协定的临时特殊性安排,中国允许菲律宾进行人道补给,但仅限于必要生活物资,不能搭载建材材料,菲律宾须事先通知中方,接受中方检查。但去年下半年以来,菲方有意无意破坏干扰,突破协定。此外,美国海洋警卫队去年起实施“曝光计划”,故意向国际公开中国的海上行动。由此可见,菲律宾此次挑衅是有备而来,料会透过外交途径继续向中国施压,同时在仁爱礁方向继续增加存在。
事件发生后,美国5日迅速发声明谴责中方行动,并重申对菲律宾公共船只的武装攻击,将触发美菲共同防御条约第四条美国共同防御的承诺。美国的盟友也迅速跟上,澳大利亚、日本、加拿大、欧盟均表达了对菲律宾的支持。对此,中国外交部8月7日指责美国“威胁中国”而提出了启动美菲共同防御条约的可能性。有观点认为,美西方是要让菲律宾变为印太版的乌克兰。
陈相秒表示,南海问题与乌克兰问题尽管有相似之处,但并不相同。“乌克兰问题由北约东扩等一系列复杂的历史与现实的地缘政治因素导致。但在南海问题上,域外国家尤其是欧洲国家理论上在南海航行自由,与中国不存在结构性矛盾,并非基于国家利益,只是将南海视为一个抓手,以便向东南亚地区地缘政治势力扩张。这些国家更多是在迎合美国,并未与中国完全对立。不过,南海问题同样是美西方联盟在外交、军事、舆论上对美国认为的竞争对手进行共同遏制。不排除欧洲国家赴南海武力炫耀,以及美日澳菲南海联合巡航提前。”
本次争端中,中方的态度维持克制。中国驻菲律宾大使黄溪连8月7日表示,马尼拉方面多次在当地采取单边行动,损害管理现状,重申希望双方可以尽快谈判。中国外交部8月8日再次回应事件表示,菲律宾是中国重要的海上邻国,中菲双方曾就管控海上争议达成重要共识。中方愿继续通过对话协商与菲方妥善处理海上问题,共同维护双边关系和海上局势稳定。
陈相秒认为,考虑到菲律宾国内经济发展及基础设施建设,以及未来5年任期内的民意支持,小马科斯政府仍然希望与中国互利合作,不愿化身“印太乌克兰”增加外交及海上成本。菲律宾在各方势力综合作用下被绑架,采取强硬立场并非其初衷。
美国国防部发言人、空军准将•莱德7日在记者会上表示:“据我了解,菲律宾尚未要求额外援助。”菲律宾接下来会如何做?
陈相秒认为,当前中菲沟通机制畅通,且沟通符合双方的利益。最终能否得到有效管控,首先要看美国能否停止错误引导,其次要看菲国内部分势力能否将人民利益摆在小集团利益之前。最后考验小马科斯政府对国内政治的调控能力。“对未来局势较乐观,但较担心美国添油加醋,甚至派海岸警卫队赴现场给菲律宾摇旗助威,到时中美之间也会卷入,使局势变得更加不可控。”(香港中通社记者 王丰铃)