2024年,我国将举办普选(pemilu)、地方首长选举(pilkada)以及总统选举的盛事。政府要为普选安全顺利地实施作准备,并非一件易事。
几乎在每一阶段的普选都以选民登记开始,包括登记、确定选举参加者、确定(议会)席位数量、人民代表议会(国会)、地区代表议会、省级地方人民代表、市/县级地方人民代表议会、竞选、投票和计票以及确定选举结果等都是选举组织者要面对和处理的各种问题。
根据2024普选的阶段和时间表,人民代表议会(国会)、地区代表议会、省级地方人民代表、市/县级地方人民代表议会的成员以及正副总统的第一轮选举都在2024年2月14日举行。然后,正副总统的第二轮选举则在2024年6月26日举行,接着,同步的地方首长选举在2024年7月27日举行。
中央普委会(KPU)经造册确定临时选民登记(DPS)共有205,853,518个选民。先达(Pematangsiantar)市选民计有204,858人,司马弄贡县(Simalungun)选民768.867人。在已进行过的阶段里,其中的问题之一,发现DPS仍然登记着已死亡,或已搬迁的选民在册。甚至于把没有选举权的公民如国民军人员也纳入DPS的登记册里。
司马弄贡县的选举监督机构(Bawaslu)就发现有984例已死亡的选民仍在DPS的登记册里。
DPS仍登记在册已死亡选民,原因之一乃普委会和村长之间缺乏协调的缘故。上述情况出现之后,就对DPS在审查中公布的调查结果,司马弄贡县的选举监督机构于2023年5月2日向该县的普委会致以第0045/PM.00.02/K.SU-21/05/2023号函,提出改进建议。因为这些调查结果是基于司马弄贡县的选举监督机构在DPS公布选民数据期间的监督和审查结果,以及公众对司马弄贡县普委会公布的DPS选民登记资料的反应。在司马弄贡县的选举监督机构的审查当中,DPS应改进的数据,包括已死亡选民计有984人、潜在双选民3,889人,以及国民军人员2人。此外,司马弄贡县的选举监督机构也发现有选民的地址与电子身分证的地点不相符合,其中在先达区就有1,310人,在Raya区有637人。
司马弄贡县的选举监督机构已要求该县普委会,每个选民必须按照电子身分证的地点登记为选民。为此,司马弄贡县的选举监督机构希望该县普委会立即与县人口和民事登记总局(Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil,缩称Dukcapil)办公室协调,以确保为首次选民发放电子身分证的设施。这是必要的,以便在投票日所有人都有电子身分证,但是还有12,442名首次选民没有电子身分证。
观察与司马弄贡县的选举监督机构的调查结果相关的一个小例子,毕竟有很多已经死亡的选民仍被DPS登记在册,这需要选举监督机构和普委会,作为2024年选举的组织和监督机构之间的和谐和强大的协同作用。因为在竞选阶段、投票和计票及确定2024年选举结果期间,必然将会出现许多问题。
在准备普选的过程中,普委会与选举监督机构之间通过了解各自的职能,并为了实现2024年的选举成功、安全和顺利举行的目标,十分需要和谐协同作用。有了普委会与选举监督机构之间和谐和强大的协同作用,那么,即使在成功举办2024年选举的筹备工作中的不足亦可得到妥善解决。祝愿选举监督机构与普委会维持和谐协同作用,使2024年选举安全顺利地举行!
作者:Riky F Hutape 翻译:曹世木
译者注:本文摘自2023年5月24日棉兰Analisa日报Opini版,原标题Sinergisitas KPU-Bawaslu Sukseskan Pemilu 2024,作者Riky F Hutapea,是驻先达记者。