(《环球时报》网讯)东盟峰会及东亚合作领导人系列会议于11月8日至13日在柬埔寨金边举行,紧接着二十国集团(G20)峰会将于15日至16日在印度尼西亚巴厘岛举办,亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议18日至19日在泰国曼谷进行。前后十来天时间内,东南亚国家将相继主办三个大型的地区及国际峰会。汇聚各国领导人共商“世是”,虽然在时间和地点的安排上存在巧合因素,但这无疑是东南亚乃至亚洲的高光时刻,“全球治理迎来亚洲时刻”。当然,它还需要亚洲用实际行动来进一步定义。
如果用一句话来概括当前人类社会面临的挑战,就是和平与发展的时代主题受到严重冲击。这十分直观地体现在欧洲爆发的俄乌冲突,以及美国在全球推动的阵营对立、对抗上。亚洲也不可避免地受到影响。但在各方努力下,亚洲仍保持了整体稳定和发展势头,无论是区域经贸的合作还是“南海行为准则”的磋商都取得重大进展,成为在变局和乱局中的一片绿洲。在“地缘政治风暴非常强烈”的当下,这是很不容易的,也是值得珍惜的。
亚洲很大,也很复杂,但总体的特点是发展中国家多,不同国家在历史文化、政治体制及发展水平等方面的差异性、多元性、丰富性都很突出。一方面求和平求发展的集体意愿和动力都比较强;另一方面由于分歧点多、地区争端处理机制不够成熟,再加上外来因素的干扰,容易出现裂痕和摩擦甚至演变成冲突。
换句话说,亚洲的“先天条件”并不算好,但在过去几十年里,仍实现了总体的和平稳定以及合作共赢的包容性发展,向地区乃至世界注入示范的力量、治愈的力量、向上的力量。亚洲治理可以提供给全球治理的最重要经验是,求同存异、和衷共济,通过互利合作不断扩大共同利益和夯实共识,带动整个地区对和平与发展的共同追求。在即将召开的三场重要多边会议上,这个“亚洲经验”应该在更大范围内得到分享和重视。
在世界局势动荡变革、全球困境不断加深的背景下,世界期待“亚洲时刻”能促进全球经济复苏及为弥合地缘政治分歧提供启发,乃至找到解决方法。2022年东盟峰会的主题为“东盟:共同应对挑战”;G20峰会主席国印尼将大会主题定为“共同复苏、强劲复苏”;APEC的东道国泰国确定的主题是“开放、连通、平衡”。值得注意的是,有报道称乌克兰外长将与东盟国家签署《东南亚友好合作条约》并出席东盟的一些活动,这被认为是东盟在国际冲突的解决中发挥独特作用的体现。
但也要看到,就在亚洲国家想借此机会合力打造世界和平稳定锚、增长动力源、合作新高地之时,有的域外国家却想把这一系列会议视为“政治拉锯战”的舞台。美国媒体报道称,拜登来金边参加美国-东盟峰会,就是要扩大美国影响力并“抗衡中国”。已经有不少分析认为,东盟将在相关会议上努力保持其中心地位,避免在大国之间站队,将重心放在促进全球复苏与和解上。华盛顿应该认真倾听亚洲声音,尊重亚洲立场,借鉴亚洲智慧。
长期以来,中国和东盟同地区国家一道,秉持开放的区域主义。中国与东盟去年成功建立全面战略伙伴关系,双方全方位合作提质升级。中国始终坚定支持东盟团结和中心地位,“让彼此的朋友圈良性互动、并行不悖”。换句话说,同中国在一起,没有选边站队的压力,只有团结共进的动力,这也是每一个和中国打交道的国家都能真切感受到的。
有意思的是,对华盛顿在这次系列会议上将展示的姿态,国际舆论产生了条件反射式的普遍预期:他们很可能又要把对抗性思维带入到这些重要多边场合。这是近年来华盛顿给世界留下的一个深刻印象。希望美国能证明这种预期错了,以健康的心态和建设性举动,体现一个大国的责任和担当。