上周连续三天,支持政府的三个联盟政党党魁提议展期两年举行大选,这个提议引起主流媒体的关注。2月23日民族复兴党总主席穆海敏•伊斯甘达,接着2月24日从业阶层党总主席艾朗卡•哈达多以及2月25日国民使命党总主席朱尔基菲利•哈山三人,他们都以两年时间供复苏经济为理由,展期两年举行大选。
今年一月份,国会与普委会和内政部已经确定2024年2月14日为2024年正副总统和立法机构大选投票日,普委会也定于2022年9月7日至13日为准正副总统登记参选的日期。
上述三个政党的提议使政坛出现不小的反响。其他大多数政党都表态反对。2月24日,斗争民主党秘书长哈斯多在书面声明中称,展期大选没有任何的法律根据;宪法规定大选每五年举行一次,没有理由推迟举行大选。推迟大选只会影响政局的稳定,完全是不必要的变动。另两个支持政府的政党,民族民主党和建设团结党,以及两个反对党,即民主党和福利公正党,也分别表态反对展期大选的举行。唯独大印尼运动党尚未表态。
好几位法律工作者,学术界人士和社会精英也纷纷在主流媒体发声反对这项提议。有的甚至说展期举行大选,就是背叛改革运动限制总统任期最久两届的初衷,违背这个已经列入宪法的规定。有的说,提出展期举行大选的政要,反映了他们对大选竞争没有胜选的信心,因为他们在民调的支持度非常低。
这些提出展期举行大选的政党精英,并不代表广大民众的愿望。2021年12月《印尼政治指示器》进行的民调指出,大多数民众(67.2%)同意大选仍然在2024年举行:有58%的民众不同意佐科维总统延长任期。该民调机构执行主任布哈努汀•穆达迪说,民调结果证明,少数政治精英提出总统任期延期到2027年是不符合民众的意愿的。
其实,佐科维总统从2019年底以来的几年已多次反对延长总统任期。他说,这个提议是要“刮我一巴掌”,“要讨好脸面”和“要陷害我”。
根据法律程序,要展期举行大选就要延长总统五年任期的规定,必须举行人协会议修改宪法规定,而要修宪不是容易的事。首先必须获三分之一(即771位)人协全体议员支持开会,修改宪法有关的条款还须有50%+1议员的赞同通过。如果修宪的人协会议大门一开,就有可能各种修宪的提案在人协全会出现,争论是不能在短时间内解决的。即使人协通过展期总统任期两年,国会也要举行会议讨论和通过有关展期举行大选和延长总统任期和立法机构议员任期的大选法令,普委会要重新规定举行展期大选的时间表、阶段和相关的实施条例。
一方(2022年2月28日)