经历诸多不确定性,终于入主白宫的拜登,上任后仍将面对艰难而同样具有不确定性的疫情防控的重任。
拜登上任后第一个工作日便着手应对新冠病毒疫情。他宣称美国“处于危急时刻,是时候拿出应对危急时刻的态度了。”他希望结束特朗普留下的社会撕裂,恢复公众的信任。他承诺要以“战时状态”进行最大程度动员来抗击新冠疫情。
美国疫情有多严重?截至1月26日,美国累计新冠肺炎的确诊人数达2585万,累计死亡人数达43万。与全球新冠肺炎累计确诊1亿例,累计死亡214万例相比,美国累计确诊人数占25%,累计死亡人数占20%。美国新冠肺炎死亡人数占全美人口的0.13%,已超过第二次世界大战美军死亡总人数。拜登说:“这就是一场战争!” 毫无疑问,这是一场悲剧。
在美国,病毒已从大城市蔓延到偏远地区。疫情重创美国,经济活动停摆,失业人数急增,医院不堪重负。美国资深经济学家指出,美国正身陷严重的经济困境,而且正朝着错误的方向越陷越深。
一项分析显示,新冠疫情给美国带来了不同寻常的死亡模式,而实际死亡人数比官方统计的估计高21%。美国人的平均预期寿命预计将缩短1.13岁,至77.48岁。这是2003年以来预期寿命最低的一年。
新冠疫情凸显美国缺乏从危机中复原的能力。美国应对病毒的迅速传播,严重准备不足。医护人员、病床和急救设备的短缺,让美国政府搞得焦头烂额。防控对策慌乱,行动仓促;政策随心所欲,前后矛盾;处理危机政治化,政治阶层分化撕裂,削弱了管理者与被管理者之间的互信,削弱了社会复原力。这场危机暴露了美国政治阶层的局限性,他们面对危机压力,未能权衡得失,基于碎片化数据草率作出决定,带来了严重的社会和经济后果,为此付出巨大的成本。迄今,美国的救济开支总额超过6万亿美元,大约相当于2019年国内生产总值的28%。到去年秋末,美国的预算缺口已经增加了两倍,达到创纪录的3.1万亿美元。联邦债务总额达到国内生产总值的102%,这是70多年来联邦债务首次超过了整个财政年度的经济规模。
美国学者指出,在疫情肆虐的关头,美国和西方社会向世人传达的信息是:“尽管我们拥有巨大的财富和技术优势,但我们缺乏在危机中重振旗鼓的复原力。”
特朗普一再吹嘘,一旦疫苗投入使用,一切都将得到改善。当人们看到美国眼下的乱象,是否有理由相信这一点呢?事实是,美国分发疫苗的效率和混乱程度,也令世人大跌眼镜。美国疫苗接种计划起步伊始,便遭遇了重重阻碍。截至1月12日,疫苗分发的总剂量已超过2769万,但已接种完第一剂的人数仅930余万。有些地方疫苗不够用,有些地方数百万疫苗被搁置在冷冻柜中失效,大批疫苗白白浪费。有些注射器不能用。供应链的各类问题阻碍了美国应对疫情的反应速度。拜登称特朗普政府疫苗分配工作遭遇“可悲的失败”。
新冠疫情是全人类面临的重大危机。美国和西方国家经济发达,科技先进,世人本指望它们成功抵御疫情,并援助落后国家战胜危机。岂料它们在疫情面前一样显得脆弱,深陷危机,不仅不能援助落后国家,还争抢疫苗,置广大穷国人民的生命和健康于不顾。美国的表现更令人不齿,制定抗疫政策不是基于科学而是政治私利,不是基于事实真相而是纯粹自欺。在危机面前,美国各个党派和政治力量,不是团结一致,而是严重撕裂内斗,各打各的算盘。
拜登甫上任呼吁美国人放下政治分歧,共同应对 “阴冷的冬天”。可是他要收拾特朗普留下的烂摊子,又谈何容易!美国抗疫之混乱不是一夜之间形成的。美国社会的撕裂是深刻的,抗疫阻力不仅仅基于党派和政见分歧,而且还伴有强烈的情绪化。对付病毒是需要社会广泛配合的。而社会严重对立,是社会配合的障碍。要恢复美国人对“科学领导力”的信任也并不容易。拜登的抗疫之战注定是一场鏖战。拜登在某些方面似乎过于乐观,在某些方面又魄力不够。同时,国际抗疫合作还存在杂音和障碍;新冠病毒出现变异,给疫苗的有效性带来不确定性。专家预计,美国疫情不会在短期内得到控制。
美国是世界疫情最严重的国家,美国的疫情得不到控制,世界将不会安宁。
禾木
2021年1月27日