2020年是前所未有的新冠病毒肆虐的一年。何时能够摆脱这个危机,是决定我国何时才能更快取得经济复苏。
即使我国乐观认为2021年为经济复苏年,仍须面对各种挑战。意思是说,今年下半年已经开始复苏的趋势,将在2021年继续,虽然规模、速度和均衡度取决于我们如何控制新冠病毒的传播。新冠病毒越久得到控制,经济活动的抑制就会更久。这意味着经济复苏还将受到阻碍。为此,疫苗接种计划的成功与否是关键之一。
政府正式公布免费接种疫苗是好消息。中央银行也公布将以购买国家有价证券以分担和支持疫苗计划的融资。
目前的问题是疫苗能否在短期内提供给所有社会民众,接种疫苗的实施肯定成为一项独特的挑战,考虑到我国人口众多,幅员辽阔,加上部分民众对疫苗还存在抗拒的心理。至今,有关向所有国民提供足够疫苗的承诺,仍然是一个问号。.
除了政府与中国科兴(Sinovac)公司达致提供疫苗的合作,我国生物制药(Bio Farma)公司在国内将生产的疫苗可弥补所有国民的需要数量,至今还没有与相关政府的其他疫苗生产方取得合作的实施。
这件事才商谈有关的范围和分配事宜,还没有谈及疫苗的效率和安全性。这个不确定性使世界银行看到经济复苏的路程还相当长和充满挑战。公众卫生健康政策是短期、中期和长期的经济复苏努力的关键。实行严格的防疫卫生守则仍然是一个关键。
政府和其他机构比一贯保守的世界银行更乐观。如果世界银行预测我国2020年增长负2.2%,接着2021年只增长4.4%,那末政府相信明年我国增长4.5%–5.5%。另外国家建设规划机构预测5.0%。
印尼中央银行视经济复苏计划是符合现实,预计2021年增长是4.8%-5.8%。国基会更大胆,预测将达到6.1%,是疫情前的水平以上。几个指示器,比如盾币兑换率,国际贸易交往和资本流动,一般都呈显正面,虽然外部方面还要面对不确定的局势,尤其是全球不均衡的复苏,政治地缘和经济地缘等因素,包括贸易战和新冠疫情后的全球经济工作模式的变化。
我们晓得我国应对的巨大障碍,它不是能够轻易克服的一项工作。政策的复杂性和实施,包括经济复苏纲领的连续性和落实,是重大的挑战。需要政府加倍努力以及所有各方的支持和合作,使经济复苏能够更快的实现。
《罗盘报》2020年12月19日社论,一方译