几乎我国所有民众支持政府在北纳杜纳海行使经济专属区的自主权。这现象反映在《罗盘报》的民意调查。通过对我国17个大城市的受访者的调查,有92.6%支持政府派遣军舰驱逐进入我国经济专属区的中国船只。除此之外,有93%受访者同意,我国的渔民和治安人员在纳杜纳海域更加积极活动。(《罗盘报》1月13日)纳杜纳岛是廖群岛省的岛屿群,它共有272个岛。纳杜纳群岛海峡域与越南,柬埔寨,新加坡和马来西亚海域交界,而且处在国际航海线。
根据1982年联合国海洋法公约(UNCLOS),我国从群岛海岸线算起的200海哩(370公里) 属于我国经济专属区(ZEE)。而我国的领海主权是从海岸线的12海哩(22公里)以内算起。
我国和中国的紧张关系发生在经济专属区。2019年1月份,我国和越南之间在经济专属区也曾发生过紧张状态。往后我国与其他国家的紧张状态还会发生,因为这个区域是开放的,每个国家有各自的依据来保护自己渔民的活动。
我国面临的挑战是要在这个区域证明我国在纳杜纳专属权的存在。佐科维总统说,在北纳杜纳海的经济专属区自主权是不能妥协的,我国在这个区域的拥有权必须加强。2002年,由于我国在西巴淡岛和利吉丹岛不存在活动,国际法庭裁定把这两个岛交给马来西亚。这个不幸的经验,不可以在北纳杜纳海域重演。
政府计划把数百位渔民从爪哇北海岸和其他岛移到纳杜纳岛,以弥补这个区域的捕鱼活动的空白。但是今年1月12日,纳杜纳的渔民集合起来拒绝政府这个计划。最好政府应该发挥北纳杜纳岛渔民的功能。其他地区渔民的到来,将会挑起渔民间的冲突和增加北纳杜纳问题的复杂性。
我们能够理解纳杜纳渔民的担忧,其他地区的渔民可能会在同样的30海哩以内的海域捕鱼。其实那里的渔民希望到来的渔民能够在经济专属区捕鱼的,便于在200海哩海域捕鱼和对付可能进入这个区域的外国渔民。况且在我国,渔民间的冲突经常发生。
2004年,政府有意把中爪哇的渔民前往,可惜却不能实行。政府能够发挥纳杜纳的渔民,直到使他们能够有能力在经济专属区“博弈”。也可以邀请我国企业家在北纳杜纳开发渔业加工厂。
《罗盘报》2020/1/17社论,一方译