设立在香港的‘政治与风险咨询机构”最近在它的一份调查报告中,把我国列为亚洲最贪污的国家。这份报告是对1000名在亚洲12个国家和澳洲的投资者进行民意测试得出的结论。获得0分成绩最好,10分表示最恶劣。新加坡以0,9分为亚洲贪污行为最低的国家,我国以9,92列居榜首。在去年调查报告中,我国居第二位。仅次于印度。这份报告说明,我国的贪污行为,一年比一年严重。
有一则笑话说明我国贪污行为的日益猖狂。旧秩序时代,贪污行为是在桌底下暗地里进行。新秩序时期,贪污是在桌面上公开进行。改革时期是连桌子都不客气地拿走,因为贪污的人太多了。
雅加达《印尼媒体》日报,曾经在它的一篇社论中,呼吁时任美卡政府向中国政府学习如何肃贪。社论说,中国的肃贪行动进行得非常认真。在朱镕基总理领导下,政府对肃贪犯罪行为的处理绝不留情。朱镕基不断对挥霍无度和生活奢华的官员发出警告,把犯罪证据确凿的官员绳之以法,处以死刑。
可是要效法中国的严厉政策并不容易。我国的贪污行为是长期形成的。它已经根深蒂 固 。要肃贪必须了解其根源,从多方面着手进行。
据说,苏哈托倒台后,非预算基金还保存2万亿盾之数,这笔数目还没归入国家财政预算案中。
当时国会议员Rizal Djalil认为,1999年以后,不应再有“非预算基金”存在。国家的所有开支都必须纳入国家财政预算案中,由国会监督。
为此,要认真肃清贪污,必须做到这三点:第一,把所有旧政权遗留下来的“非预算基金”归入国家预算中;第二,领导人必须以身作则;第三,改善现有的法律制度。
时任美卡娃蒂总统在离开中国之前曾说过,她的中国之行加强了双方在各方面的合作。中国将在铁道和桥梁工程方面协助印尼。我国人民同时希望政府学习中国肃贪方面的经验。当然,学习肃贪经验,并不像引进铁道与桥梁工程那样简单。肃贪主要靠的是本身意愿的决心。
(苏仁取自 莫非著 《五十七年荆棘路》)